党中央ღ✿✿✿、国务院高度重视全国统一大市场建设ღ✿✿✿。习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上强调ღ✿✿✿,建设全国统一大市场是构建新发展格局ღ✿✿✿、推动高质量发展的需要ღ✿✿✿。近日ღ✿✿✿,国务院出台《互联网平台企业涉税信息报送规定》ღ✿✿✿,国家税务总局制发相关配套《公告》ღ✿✿✿。《规定》和相关配套《公告》的出台实施ღ✿✿✿,是落实“五统一ღ✿✿✿、一开放”的基本要求ღ✿✿✿,遏制无序竞争ღ✿✿✿、维护市场公平ღ✿✿✿、促进平台经济长期健康发展的关键一招ღ✿✿✿,也是促进市场监管执法统一ღ✿✿✿、规范地方招商引资行为ღ✿✿✿、推动要素资源合理流动的重要举措ღ✿✿✿,有利于助力全国统一大市场建设向纵深推进ღ✿✿✿。
近年来ღ✿✿✿,一些产业领域出现“内卷式”竞争ღ✿✿✿,有的制假售假ღ✿✿✿、以次充好ღ✿✿✿,有的以低于成本价格销售ღ✿✿✿,比如一些平台内经营者利用市场监管的信息不对称ღ✿✿✿,进行虚假营销ღ✿✿✿、刷单炒信ღ✿✿✿、销售伪劣商品和低质服务ღ✿✿✿。这些都突破了市场竞争的边界和底线ღ✿✿✿,不仅损害了消费者和经营者ღ✿✿✿、劳动者权益ღ✿✿✿,也扭曲了市场机制ღ✿✿✿,扰乱了公平竞争秩序ღ✿✿✿。
安徽财经大学教授经庭如认为cs硬盘版ღ✿✿✿,互联网平台企业涉税信息报送制度的实施ღ✿✿✿,为监管部门遏制“内卷式”无序竞争提供了关键的制度和数据支撑ღ✿✿✿。《规定》明确ღ✿✿✿,互联网平台企业应向其主管税务机关报送平台内经营者和从业人员的身份信息ღ✿✿✿、收入信息等涉税信息ღ✿✿✿。税务部门发布的《关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》ღ✿✿✿,进一步明确了MCN等机构报送网络主播及其合作方涉税信息的义务ღ✿✿✿,这意味着平台内经营者的交易行为将更加透明ღ✿✿✿、可追溯ღ✿✿✿,也将更好地被约束ღ✿✿✿。
经庭如进一步指出ღ✿✿✿,税务ღ✿✿✿、市场监管等相关部门通过信息共享ღ✿✿✿,全量获取监管所需的不同地区ღ✿✿✿、不同企业的线上经营相关数据ღ✿✿✿,监管效能将得到大幅提升ღ✿✿✿,比如依托全量数据比对分析ღ✿✿✿,能及时发现虚假营销ღ✿✿✿、恶意刷单ღ✿✿✿、低于成本价销售等不合规经营行为ღ✿✿✿,协同监管的精准性和有效性将大幅提高ღ✿✿✿,有效防止“劣币驱逐良币”和逐底竞争ღ✿✿✿,有助于引导企业更加注重提升产品品质ღ✿✿✿,助力合法经营的企业获得更公平的发展环境ღ✿✿✿,促进了市场基础制度统一ღ✿✿✿。
平台企业交易规模大凯发K8官网APPღ✿✿✿、营收增长快ღ✿✿✿,可在短期内迅速拉升所在地的GDPღ✿✿✿,是地方政府招商引资的重点ღ✿✿✿,也是违规招商引资多发频发的领域ღ✿✿✿。
中央财经大学政府管理学院教授杨燕英指出ღ✿✿✿,平台企业及其内经营者具有跨区域经营和“注册地与经营地分离”的特点ღ✿✿✿,部分地区为吸引平台企业入驻ღ✿✿✿,想方设法构建“政策洼地”ღ✿✿✿,违规给予大量地方奖补ღ✿✿✿,既造成GDP的“虚胖”ღ✿✿✿,严重影响地方实际可用财力ღ✿✿✿,还加大过剩ღ✿✿✿、落后产能ღ✿✿✿,阻碍要素资源跨区域合理流动ღ✿✿✿,严重破坏统一大市场建设ღ✿✿✿。
杨燕英认为cs硬盘版ღ✿✿✿,《规定》的实施ღ✿✿✿,为破解地方违规招商问题提供了重要抓手ღ✿✿✿,通过平台报送的经营者真实身份ღ✿✿✿、收入ღ✿✿✿、经营地等信息ღ✿✿✿,可打破“注册与经营分离”的信息壁垒ღ✿✿✿,便于监管部门及时发现企业虚开发票ღ✿✿✿、虚增销售获取地方奖补和地方违规实施奖补等ღ✿✿✿,既有利于遏制“内卷式”招商引资ღ✿✿✿,防止“劣币驱逐良币”ღ✿✿✿,又有利于促进资本ღ✿✿✿、技术ღ✿✿✿、数据ღ✿✿✿、劳动力等要素在全国范围内更自由ღ✿✿✿、更高效ღ✿✿✿、更合规的流动ღ✿✿✿,更好体现高质量发展和正确政绩观要求cs硬盘版ღ✿✿✿。
执法标准地域差异特别是个别地方构建“监管洼地”ღ✿✿✿,严重助长了不公平竞争ღ✿✿✿,破坏了全国统一大市场建设ღ✿✿✿,平台企业的跨区域经营更需要跨区域的统一规范执法ღ✿✿✿。税务部门实行垂直管理ღ✿✿✿,总局省局市局县局分局五级一体推进依法治税照明设计ღ✿✿✿!ღ✿✿✿、以数治税ღ✿✿✿、从严治税ღ✿✿✿,具有政策统一凯发K8官网APPღ✿✿✿、执行统一ღ✿✿✿、流程统一等优势ღ✿✿✿,在推动《规定》落地ღ✿✿✿、确保涉企执法的统一性和确定性上更有基础和条件ღ✿✿✿。
中国政法大学财税研究中心主任施正文指出ღ✿✿✿,《规定》及相关配套《公告》的出台凯发K8娱乐官网入口ღ✿✿✿!ღ✿✿✿,在全国统一了涉税信息报送的主体ღ✿✿✿、范围ღ✿✿✿、标准ღ✿✿✿、口径凯发K8官网APPღ✿✿✿、频率ღ✿✿✿。这意味着ღ✿✿✿,无论平台企业总部设在哪里ღ✿✿✿,无论其业务覆盖多少省份ღ✿✿✿,都必须按照统一规则和标准向税务机关报送信息ღ✿✿✿。当然ღ✿✿✿,税务部门一开始就要严格执行ღ✿✿✿,不折不扣落实《规定》要求ღ✿✿✿,通过数据标准化ღ✿✿✿、监管协同化ღ✿✿✿、规则统一化ღ✿✿✿,促进实现全国监管执法统一ღ✿✿✿。
“税务部门具备更强的跨区域协调能力ღ✿✿✿,能够打破地方行政壁垒ღ✿✿✿,解决平台经济‘跨区域经营’与‘属地监管’的矛盾ღ✿✿✿。”施正文说,“《规定》实施是‘统一政府行为尺度’在税收治理领域的有效彰显ღ✿✿✿,有利于消除区域间因执行标准不一ღ✿✿✿、监管能力差异造成的‘执法鸿沟’ღ✿✿✿,促进税法在全国范围内得到统一ღ✿✿✿、公正ღ✿✿✿、严格地执行”凯发K8官网APPღ✿✿✿。
税收公平是社会公平正义的重要基石ღ✿✿✿,也是构建全国统一大市场的必然要求ღ✿✿✿。《规定》及相关配套《公告》体现了高度的政策精准性和靶向性ღ✿✿✿,绝大多数中小微企业和从业人员税负不会发生变化ღ✿✿✿,只有少数高收入且纳税遵从度低的税负将提升至正常合理水平ღ✿✿✿。
吉林财经大学税务学院院长张巍认为ღ✿✿✿,这种设计充分考虑了不同主体的差异性ღ✿✿✿,一方面ღ✿✿✿,充分保护占经营主体总数超过九成的中小微企业和广大从业人员活力ღ✿✿✿。根据现行政策凯发K8官网APPღ✿✿✿,月销售额未超过10万元的小微企业可享受增值税免征优惠ღ✿✿✿,综合所得年收入不超过12万元的个人cs硬盘版ღ✿✿✿,在扣除减除费用和专项附加扣除后ღ✿✿✿,也基本无须缴纳个人所得税或仅需缴纳少量税款ღ✿✿✿。《规定》实施后凯发K8官网APPღ✿✿✿,这些群体规范了自身税务申报ღ✿✿✿,税负依然不会变化ღ✿✿✿。
另一方面ღ✿✿✿,精准锁定偷逃税款的高收入人员ღ✿✿✿。无论是隐匿直播打赏ღ✿✿✿、佣金分成等多元收入的主播ღ✿✿✿,还是通过关联交易ღ✿✿✿、拆分合同等方式转移利润的平台内大商户高校教育实训系统装置ღ✿✿✿,ღ✿✿✿,或是与MCN机构ღ✿✿✿、合作方合谋进行虚假申报的不法分子ღ✿✿✿,税务部门通过数据比对ღ✿✿✿、风险分析ღ✿✿✿,更能及时发现和查处其虚假申报ღ✿✿✿、隐匿收入等违法行为ღ✿✿✿,促进其税负正常合理回归ღ✿✿✿,从而促进各类经营主体更好地公平竞争ღ✿✿✿。
张巍指出ღ✿✿✿,精准靶向整治恶意损害国家利益的不法分子ღ✿✿✿,就是对守法经营者最好的保护ღ✿✿✿,维护了国家税收安全ღ✿✿✿,营造了法治公平的税收环境ღ✿✿✿,让每个经营主体都能在公平的赛道上竞争ღ✿✿✿。
法治是最好的营商环境ღ✿✿✿。《规定》及相关配套《公告》的成功实施ღ✿✿✿,不仅有利于引导平台经济走向规范发展凯发官网入口ღ✿✿✿,ღ✿✿✿,推动平台经济行稳致远ღ✿✿✿,更重要的意义在于遏制不正当竞争行为ღ✿✿✿,保障市场机制的有效运行ღ✿✿✿,促进市场基础制度统一ღ✿✿✿、政府行为规范统一ღ✿✿✿、涉企监管执法统一ღ✿✿✿,为守法经营者护航ღ✿✿✿,为创新活力赋能ღ✿✿✿,更好地服务高效规范ღ✿✿✿、公平竞争ღ✿✿✿、充分开放的全国统一大市场加快建设ღ✿✿✿。