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凯发k8国际娱乐官网入口关于开展全国托育服务质量提升行动（2025-2027年）

　　为深入推进托育服务健康发展ღღ★，持续提升托育服务质量ღღ★，国家卫生健康委ღღ★、中国计生协决定组织开展全国托育服务质量提升行动（2025-2027年）ღღ★。现将有关事项通知如下ღღ★：

　　深入贯彻党的二十届三中全会精神ღღ★，落实党中央凯发k8国际娱乐官网入口ღღ★、国务院关于托育服务工作的决策部署ღღ★，坚持以群众需求为导向ღღ★，以提升托育服务质量为出发点和落脚点ღღ★，进一步提高托育服务的安全性和规范性ღღ★，努力满足人民群众对高质量托育服务的需求ღღ★。

　　到2027年底ღღ★，托育服务规范化水平显著提升ღღ★，托育服务机构管理制度进一步健全ღღ★，托育服务机构备案率明显提高ღღ★，医育结合深度推进ღღ★，托育服务质量不断提高ღღ★。

　　（一）开展质量自评ღღ★。指导托育服务机构开展服务质量自评ღღ★，发现存在问题与不足ღღ★，明确整改方向和措施ღღ★，推动托育服务质量提升ღღ★。

　　（二）规范托育服务ღღ★。推动托育服务机构全面落实登记备案凯发k8国际娱乐官网入口ღღ★、人员管理ღღ★、保育照护ღღ★、营养喂养ღღ★、消防安全ღღ★、监督管理等

　　规范ღღ★，加强机构专业化ღღ★、规范化建设ღღ★。充分发挥托育综合服务中心示范带动作用ღღ★，增强人员实训ღღ★、养育指导ღღ★、课程研发等功能ღღ★，指导提升辖区内托育服务整体水平ღღ★。

　　（三）落实制度规范ღღ★。推动托育服务机构全面落实《托育机构设置标准（试行）》《托育机构管理规范（试行）》等标准规范ღღ★，严格按照相关要求配置托位ღღ★、保育人员和设施设备ღღ★，落实托育服务安全生产要求ღღ★。鼓励各地结合实际建立健全托育服务管理制度和标准规范ღღ★。

　　（四）推进医育结合ღღ★。推动各地全面落实《关于促进医疗卫生机构支持托育服务发展的指导意见》ღღ★。鼓励基层医疗卫生机构ღღ★、妇幼

　　机构结合职责ღღ★，面向辖区内托育服务机构开展订单签约ღღ★，提供保健ღღ★、膳食营养ღღ★、0-36个月中

　　健康管理等服务ღღ★。妇幼保健机构加强对托育机构卫生保健的业务指导ღღ★，疾病预防控制部门指导托育机构落实疾病防控责任ღღ★。

　　（五）加强队伍建设ღღ★。推动各地全面落实《托育机构负责人培训大纲（试行）》《托育机构保育人员培训大纲（试行）》《托育从业人员职业行为准则（试行）》ღღ★。完善托育从业人员评价标准ღღ★、创新成长机制ღღ★、健全收入和社会保障制度ღღ★。可通过举办托育职业技能竞赛和岗位练兵提升业务水平ღღ★。

　　（六）完善综合监管ღღ★。建立健全托育服务跨部门综合监管机制ღღ★，加强对托育服务机构常态化监管ღღ★，积极探索联合执法检查ღღ★、问题隐患动态整治ღღ★、数字化智慧化监管以及信用管理“黑名单”等行之有效的监管机制和方式ღღ★，坚决守牢安全底线ღღ★。

　　（七）强化社会宣传ღღ★。统筹线上线下宣传方式ღღ★，结合世界人口日ღღ★、托育服务宣传月等节点ღღ★，依托托育综合服务中心和计生协亲子小屋等服务阵地ღღ★，通过群众喜闻乐见的形式ღღ★，广泛开展托育服务政策

　　全国托育服务质量提升行动自2025年起开始实施ღღ★，为期三年ღღ★，每年按照“全面自评指导整改总结提升”的程序开展工作ღღ★。

　　（二）指导整改ღღ★。托育服务机构向县级卫生健康行政部门报告自评及整改情况ღღ★。县级卫生健康行政部门进行分类指导凯发K8旗舰厅AG登录最新版APPღღ★，ღღ★，督促整改ღღ★，对存在违法违规的托育服务机构依法依规处置ღღ★。

　　（三）总结提升ღღ★。省级卫生健康行政部门会同省计生协适时开展随机实地调研ღღ★，总结推广先进经验ღღ★，提升托育整体水平ღღ★。省级卫生健康行政部门对行动开展情况进行全面总结ღღ★，每年12月报送国家卫生健康委ღღ★。

　　（一）高度重视红尘佳人如烟事ღღ★，认真组织ღღ★。各级卫生健康行政部门要强化对托育服务质量提升行动的组织领导ღღ★，提供必要的支持和保障ღღ★。各级计生协要积极发挥在托育服务质量提升行动的宣传倡导ღღ★、效果评估和社会监督等方面的重要作用ღღ★。

　　（二）全面排查ღღ★，整改提高ღღ★。县级卫生健康行政部门要指导托育服务机构开展自评ღღ★，建立问题清单凯发k8国际娱乐官网入口ღღ★，加强督促整改ღღ★；通过调研指导ღღ★、效果监测与评估ღღ★，及时发现问题并协调推动解决ღღ★，确保各项工作落实落细ღღ★。

　　（三）巩固成果ღღ★，宣传推广ღღ★。各级卫生健康行政部门和计生协要认真总结托育服务质量提升行动中的好经验ღღ★、好做法ღღ★，加大宣传推广力度ღღ★，提高托育服务的知晓度和认可度ღღ★，营造支持托育服务高质量发展的良好社会氛围ღღ★。

　　电子邮箱ღღ★：/div

　　附件

　　依法完成登记手续ღღ★。举办事业单位性质的机构ღღ★，向县级以上机构编制部门申请审批和登记ღღ★；举办社会服务机构性质的机构ღღ★，向县级以上民政部门申请注册登记ღღ★；举办营利性机构ღღ★，向县级以上市场监督管理部门申请注册登记ღღ★。业务范围（或经营范围）中明确托育服务内容ღღ★。公办幼儿园托班需要提供公办幼儿园《事业单位法人证书》ღღ★、非营利性民办幼儿园提供《民办非企业单位登记证书》ღღ★、营利性民办幼儿园提供《营业执照》ღღ★。

　　按照《托育机构消防安全指南（试行）》ღღ★，机构不得设置在四层及四层以上ღღ★、地下或半地下ღღ★，不得设置在“三合一”场所（住宿与生产ღღ★、储存ღღ★、经营合用场所）和彩钢板建筑内ღღ★。（家庭托育点应符合相关设置要求）

　　合理配置婴幼儿生均生活用房面积ღღ★，乳儿班生均生活用房面积不得小于6㎡凯发k8国际娱乐官网入口ღღ★、托小班生均生活用房面积不得小于6㎡ღღ★、托大班生均生活用房面积不得小于8㎡ღღ★。混合班型参照托大班生均面积ღღ★。每个班的生活单元应该独立使用ღღ★。（家庭托育点婴幼儿人均建筑面积不得小于9㎡）

　　按照《托育机构设置标准（试行）》ღღ★，根据场地条件合理确定收托规模ღღ★，配备符合要求的保育人员ღღ★。6-12个月乳儿班10人以下ღღ★，按1:3的比例配备保育人员ღღ★；12-24个月托小班15人以下ღღ★，按1:5的比例配备保育人员ღღ★；24-36个月托大班20人以下ღღ★，按1:7的比例配备保育人员ღღ★。18个月以上的幼儿可混合编班ღღ★，每个班不超过18人ღღ★，参照托大班标准配备保育人员ღღ★。（家庭托育点每1名照护人员最多看护3名婴幼儿）

　　按照《托育机构保育指导大纲（试行）》ღღ★，遵循婴幼儿发展的年龄特点与个体差异ღღ★，形成针对不同年龄段婴幼儿的照护方案ღღ★，且内容包含营养与喂养ღღ★、睡眠ღღ★、生活与卫生习惯ღღ★、动作发展凯发k8国际娱乐官网入口ღღ★、语言发展ღღ★、认知发展ღღ★、情感与社会性发展ღღ★。

　　机构场地设施装饰材料等符合国家相关安全质量标准和环保标准并定期检查维护ღღ★；机构配置符合婴幼儿月龄特点的家具ღღ★、用具ღღ★、玩具凯发k8国际娱乐官网入口ღღ★、图书ღღ★、游戏材料和安全防护措施ღღ★。

　　保育工作应当根据婴幼儿身心发展特点和规律ღღ★，制订科学的保育方案ღღ★，合理安排婴幼儿饮食ღღ★、饮水ღღ★、如厕ღღ★、盥洗ღღ★、睡眠ღღ★、游戏等一日生活和活动ღღ★，支持婴幼儿主动探索ღღ★、操作体验ღღ★、互动交流和表达表现ღღ★，丰富婴幼儿的直接经验ღღ★。

　　按照《托育机构婴幼儿喂养与营养指南（试行）》ღღ★，建立分月龄的喂养和膳食管理制度ღღ★，参照每日推荐食物量来合理喂养ღღ★，并参照婴幼儿生长发育监测结果ღღ★，定期进行评估与调整ღღ★。

　　与婴幼儿监护人签订托育服务协议ღღ★。强化养育支持ღღ★，加强与家长沟通交流ღღ★，建立并落实日常反馈制度和家园共育制度ღღ★，提高家长满意度ღღ★。

　　按照《托育机构管理规范（试行）》ღღ★，健全收托管理ღღ★、保育管理ღღ★、健康管理ღღ★、安全管理ღღ★、人员管理和监督管理制度ღღ★。

　　建立信息管理ღღ★、疾病防控和安全防护监控制度ღღ★，制定安全防护ღღ★、传染病防控等应急预案ღღ★，切实做好室内外环境卫生ღღ★，配有婴幼儿安全防护设施ღღ★，确保婴幼儿的安全和健康ღღ★。

　　建立照护服务ღღ★、安全保卫等监控体系ღღ★，对机构内设场所进行无死角监控ღღ★。监控报警系统确保24小时设防ღღ★，婴幼儿生活和活动区域应当全覆盖ღღ★。监控录像资料保存期不少于90日ღღ★。

　　建立并落实婴幼儿入托健康检查制度ღღ★。坚持晨午检和全日健康观察ღღ★，做好常见病的预防ღღ★，发现问题及时提醒监护人带婴幼儿到医院做健康检查凯发K8国际娱乐官网入口ღღ★。ღღ★。婴幼儿患病期间应当在医院接受治疗或在家护理ღღ★。

　　机构工作人员上岗前ღღ★，应当经医疗卫生机构进行健康检查ღღ★，合格后方可上岗ღღ★。机构工作人员须每年进行1次健康检查ღღ★。在岗工作人员无虐待记录ღღ★，无犯罪记录ღღ★，并符合国家和地方相关规定要求的资格条件ღღ★。

　　按照《托育机构消防安全指南（试行）》ღღ★，落实全员消防安全责任制ღღ★。法定代表人ღღ★、主要负责人或实际控制人是本单位的消防安全第一责任人ღღ★，消防安全管理人应负责具体落实消防安全职责ღღ★。托育从业人员应落实本岗位的消防安全责任ღღ★。婴幼儿休息期间ღღ★，机构应明确2名以上人员专门负责值班看护ღღ★，确保发生火灾事故时能够快速处置ღღ★、及时疏散ღღ★。制定灭火和应急疏散预案ღღ★，每半年至少组织开展1次全员消防演练

　　家庭托育点符合《家庭托育点管理办法（试行）》有关规定ღღ★，每个家庭托育点的收托人数不得超过５人ღღ★。

　　根据《关于促进医疗卫生机构支持托育服务发展的指导意见》ღღ★，积极联系基层医疗卫生机构ღღ★、妇幼保健机构ღღ★，通过订单签约等方式ღღ★，提供保健ღღ★、膳食营养ღღ★、疾病防控ღღ★、0-36个月中医药健康管理等服务ღღ★，发挥中医药特色优势红尘佳人如烟事ღღ★，落实疾病防控责任ღღ★，建立健全疾病防控制度ღღ★。

　　提升突发事件应急保障能力ღღ★，加强从业人员应急知识和技能培训红尘佳人如烟事ღღ★。工作人员掌握急救基本技能ღღ★，定期开展婴幼儿意外伤害急救操作培训ღღ★，考核合格ღღ★。

　　积极举办或参与优生优育ღღ★、育儿指导ღღ★、养护培训等社会公益和志愿服务活动照明设计ღღ★，ღღ★，促进供需双方互动ღღ★，增进彼此了解ღღ★，消除群众疑虑ღღ★，营造良好氛围ღღ★。

　　满足《托育机构卫生评价基本标准（试行）》各项要求ღღ★，包括环境卫生ღღ★、设施设备ღღ★、人员配备ღღ★、卫生保健制度等内容ღღ★。按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》要求ღღ★，做好各项卫生保健工作ღღ★，并接受妇幼保健机构业务指导ღღ★。

　　根据《托育机构婴幼儿伤害预防指南（试行）》要求ღღ★，配置急救物资ღღ★，掌握针对窒息ღღ★、跌倒伤ღღ★、烧烫伤ღღ★、溺水ღღ★、中毒ღღ★、异物伤害ღღ★、道路交通伤害等3岁以下婴幼儿常见伤害类型的预防应对技术ღღ★。

　　围绕《托育机构负责人培训大纲（试行）》《托育机构保育人员培训大纲（试行）》等定期开展或参加托育从业人员的培训ღღ★，采用理论和实践相结合ღღ★、线上与线下相结合的方式ღღ★，其中ღღ★，机构负责人培训总时间不少于60学时（理论培训不少于40学时ღღ★，实践培训不少于20学时）ღღ★，保育人员培训总时间不少于120学时（理论培训不少于60学时ღღ★，实践培训不少于60学时）ღღ★。按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》要求ღღ★，卫生保健人员定期参加妇幼保健机构召开的工作例会和培训ღღ★。

　　机构负责人具有大专以上学历ღღ★，有从事保育教育ღღ★、卫生健康等相关管理工作3年以上经历ღღ★。保育人员具有婴幼儿照护经验或相关专业背景ღღ★，受到过婴幼儿照护相关培训ღღ★，取得相关资格证书（如保育师/员证ღღ★、育婴师证）ღღ★。

　　统筹线上线下宣传方式ღღ★，通过亲子活动ღღ★、家长课堂ღღ★、科普视频凯发APP下载8ღღ★。ღღ★、发放托育体验券等群众喜闻乐见的形式ღღ★，广泛开展托育服务宣传红尘佳人如烟事ღღ★。

　　定期公开机构设置ღღ★、服务内容ღღ★、收费项目和标准ღღ★、人员资质ღღ★、每日膳食及活动安排ღღ★、退费办法等服务信息ღღ★，主动接受社会监督ღღ★。

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