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　　全国人大代表ღ★★、沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区党委书记ღ★★、居委会主任王晖见过许多未成年人因网络沉迷ღ★★，或是网络上不良信息诱导引发的成长问题ღ★★。

　　社区一名13岁男孩ღ★★，放学回家第一件事就是拿起手机ღ★★，尽管与父母约定能玩半小时ღ★★，但这一时间总是被拖长ღ★★。“没收手机就与家人爆发肢体冲突ღ★★，甚至出现手足无措的‘戒断反应’ღ★★。”王晖说ღ★★。社区为这名男孩找了心理医生ღ★★，开始手机脱敏治疗ღ★★。

　　今年全国两会凯发K8旗舰厅AG登录最新版APPღ★★，多名代表委员建议推动立法ღ★★，禁止16周岁以下未成年人使用社交媒体ღ★★，有委员将16岁称为未成年人的“数字成年年龄”ღ★★。

　　不过ღ★★，也有代表委员表示ღ★★，单纯靠封堵不仅“管不住ღ★★、管不好”ღ★★，还容易造成青少年的反弹情绪ღ★★，这种做法忽略了未成年人正常的数字需求与发展权利ღ★★。

　　王晖说ღ★★，未成年人心智尚未成熟ღ★★，低俗短剧ღ★★、社交平台的不良信息ღ★★，正不断侵蚀着未成年人的价值观ღ★★，有的孩子受网络影响不愿意上学ღ★★、离家出走ღ★★，也有孩子因网络诱惑被不法分子威胁ღ★★，甚至出现精神问题等极端情况ღ★★。“甚至有不法分子利用网络游戏ღ★★、社交平台等ღ★★，有针对性地‘围猎’未成年人”ღ★★。

　　来自司法系统的一份调研显示ღ★★，在涉网络侵害未成年人刑事案件中ღ★★，有较高比例的强奸案未成年受害人ღ★★，最初是通过网络社交软件结识不法分子ღ★★。他们以“交友”“聊天”“发红包”“送礼物”等为诱饵ღ★★，逐步获取未成年人信任后实施侵害ღ★★。

　　全国政协委员ღ★★、科德数控董事长于本宏注意到ღ★★，相关调查显示ღ★★，网络成瘾发生率随年龄增长呈递增趋势ღ★★，且与抑郁ღ★★、焦虑等显著相关ღ★★。未成年人难以招架互联网上层出不穷的新型侵害手段ღ★★，有的在校园“表白墙”遭遇持续网络诽谤导致抑郁焦虑ღ★★，有的因“高薪报酬”诱惑被威胁ღ★★。

　　“在人工智能的时代ღ★★，网络已成为未成年人学习成长的第二空间ღ★★，用得好就是助推学生学习成长的工具ღ★★，用不好就会影响到他们身心健康以及价值观的养成ღ★★。”全国人大代表ღ★★、泉州市晋光小学党委书记曾旭晴说ღ★★，她工作的学校对学生手机加强统一管理ღ★★，同时校园提供公共通信设备ღ★★。但到周末放假ღ★★，学生就“撒了欢”ღ★★。

　　“有些孩子沉迷网络ღ★★，手机游戏ღ★★、直播等挤占了他们学习ღ★★、睡眠的时间ღ★★，影响他们的视力和身心的发育ღ★★。”曾旭晴说ღ★★，更令她担心的是ღ★★，一些存在心理健康问题的孩子通过网络寻求同伴等ღ★★。

　　沉迷网络大凶器之桃运小村医ღ★★，并不仅仅是因为未成年人自控力弱ღ★★。全国人大代表ღ★★、四川职业技术学院食品与生物技术学院院长唐利军说ღ★★，有一次他把手机借给小朋友刷短视频ღ★★，一会儿的工夫ღ★★，平时常刷到教育类内容的手机上ღ★★，推送的已经几乎都是小朋友爱看的动画片ღ★★。感受到平台算法“可怕”的于本宏认为ღ★★，商业平台以流量最大化为导向的算法推荐机制ღ★★，与未成年人身心发展规律之间存在根本性冲突ღ★★。单纯依赖家庭监督未成年人自律ღ★★，已难以应对平台算法驱动下的系统性风险ღ★★。

　　唐利军的一条建议被媒体报道后登上“热搜”——推行短视频平台“深夜静默”时段ღ★★，在凌晨1点至5点对未成年人账号强制下线或限制功能ღ★★。

　　唐利军解释ღ★★，他本意是ღ★★，建议短视频平台根据未成年人观看时长推出提醒服务ღ★★，并推送教育类等有益于孩子们健康成长的短视频ღ★★，“上热搜的那条建议其实是下策ღ★★，如果我们采取了一系列手段都不行ღ★★，再用强制手段”ღ★★。

　　目前ღ★★，我国未成年人保护法ღ★★、未成年人网络保护条例ღ★★、《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》等法律法规大凶器之桃运小村医ღ★★。为未成年人网络保护作出了相关规定ღ★★，“但对网络平台的执法力量有限ღ★★，处理违规行为的力度也不够强ღ★★。”曾旭晴说ღ★★。

　　于本宏也认为现有平台治理存在明显短板ღ★★。他觉得应该疏堵结合ღ★★，可以同步开发公益性ღ★★、无算法的未成年人专属网络平台ღ★★，建设集学习ღ★★、社交ღ★★、娱乐于一体的“国家青少年数字空间”ღ★★，内置符合未成年人认知特点的内容资源ღ★★，不设商业推送算法ღ★★，不投放个性化广告ღ★★，提供安全ღ★★、绿色ღ★★、可控的网络社交替代方案ღ★★。

　　“前提是ღ★★，未成年人用网被识别出来”ღ★★。王晖认为ღ★★，当前ღ★★，网络身份核验仅覆盖网络游戏领域ღ★★，社交ღ★★、直播等平台实名验证缺乏统一规范ღ★★。“从源头筑牢未成年人网络保护屏障ღ★★，亟须立法的刚性约束ღ★★。”

　　对于禁止16周岁以下未成年人使用社交媒体的问题ღ★★，全国人大代表ღ★★、九三学社山西省委副主委ღ★★、山西大学教授双少敏解释ღ★★，16周岁不是随意设定的ღ★★，“16周岁以下的青少年自控能力和情绪调节能力仍在发展阶段”ღ★★。

　　王晖进一步提出ღ★★，对已满16周岁的未成年人提供注册服务的ღ★★，也应当经监护人有效验证ღ★★、同意凯发K8旗舰厅AG登录最新版APPღ★★。“未成年人心智尚未成熟ღ★★，在保护的前提下ღ★★，对不良网络内容就该‘一刀切’ღ★★，把选择的权利交给监护人ღ★★。”王晖说ღ★★。

　　于本宏认为ღ★★，应当立法明确平台对低龄账户的法定义务ღ★★，包括但不限于ღ★★：默认关闭个性化推荐ღ★★、禁止夜间时段推送消息ღ★★、限制私信与直播功能ღ★★、设置连续使用时长提醒与强制中断机制ღ★★。他还建议ღ★★，要求平台运营者对新增用户实行强制性年龄核验ღ★★，对存量用户逐步完成排查清理ღ★★。

　　王晖建议ღ★★，建立健全国家层面统一的未成年人网络游戏等服务电子身份认证系统ღ★★，要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络平台ღ★★。对于实名为成年人但疑似为未成年人用户的账户ღ★★，”平台应通过技术手段加强定向动态核验ღ★★、拦截”ღ★★。

　　于本宏认为ღ★★，针对平台自行核验年龄成本高ღ★★、准确性低的现实困境ღ★★，可以授权公安部公民身份信息查询系统或其他指定机构ღ★★，为社交平台提供统一的ღ★★、最小化的身份核验接口ღ★★。

　　不过ღ★★，对于限制未成年人使用社交媒体ღ★★，代表委员中也有不同的声音ღ★★。全国政协委员ღ★★、演员张凯丽在接受采访时表示ღ★★，数字时代已经到来ღ★★，不是要躲ღ★★，而是要迎头赶上ღ★★。

　　张凯丽认为ღ★★，单纯靠封堵不仅管不住ღ★★、管不好ღ★★，还容易造成青少年的反弹情绪ღ★★，让网络素养的提升和科技能力的发展都受到阻碍ღ★★，“这种管控方式其实就是因噎废食”ღ★★。

　　去年全国两会ღ★★，全国人大代表ღ★★、篮球明星姚明提议动员未成年人开展息屏24小时行动ღ★★，让更多的青少年走进真正的社交场景ღ★★。但这一年他调研发现ღ★★，如果缺乏现实替代场景ღ★★，青少年即便短期“息屏”ღ★★，也难以形成长期稳定的线下参与习惯ღ★★。问题的关键不只在于“用多久”ღ★★，更在于“离开屏幕后去哪里ღ★★、做什么ღ★★、和谁在一起”ღ★★。

　　姚明建议ღ★★，加大校内外青少年活动场所建设开放力度ღ★★，深化家校社协同ღ★★，将体育锻炼ღ★★、阅读实践ღ★★、劳动体验ღ★★、面对面交流纳入公共服务ღ★★，用线下充实替代屏幕沉迷ღ★★。

　　全国人大代表ღ★★、广西壮族自治区贵港市图书馆馆长李燕锋说ღ★★，一个组织研学活动的朋友曾告诉她ღ★★，很多家长喜欢带孩子参加研学ღ★★，原因在于ღ★★，孩子在研学中很少找他们要手机ღ★★。

　　“如果我们在未成年人最可塑的年龄ღ★★，将他们完全交给以流量最大化为导向的商业算法ღ★★，那么这代人的注意力将很可能被切割成碎片ღ★★，情绪容易被极端内容挑动ღ★★，认知将被信息茧房禁锢ღ★★。反之ღ★★，如果我们能为他们构筑一个安全ღ★★、健康ღ★★、优质的网络环境ღ★★，相当于对国家未来人力资本和公民素养的一次战略投资ღ★★，投资的是下一代的心智健康ღ★★，回报的是整个民族的创新能力和文明高度ღ★★。”于本宏呼吁ღ★★。

　　全国人大代表ღ★★、沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区党委书记ღ★★、居委会主任王晖见过许多未成年人因网络沉迷ღ★★，或是网络上不良信息诱导引发的成长问题ღ★★。

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　　今年全国两会ღ★★，多名代表委员建议推动立法ღ★★，禁止16周岁以下未成年人使用社交媒体ღ★★，有委员将16岁称为未成年人的“数字成年年龄”ღ★★。

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　　“有些孩子沉迷网络ღ★★，手机游戏ღ★★、直播等挤占了他们学习ღ★★、睡眠的时间ღ★★，影响他们的视力和身心的发育ღ★★。”曾旭晴说ღ★★，更令她担心的是ღ★★，一些存在心理健康问题的孩子通过网络寻求同伴等ღ★★。

　　沉迷网络ღ★★，并不仅仅是因为未成年人自控力弱ღ★★。全国人大代表ღ★★、四川职业技术学院食品与生物技术学院院长唐利军说ღ★★，有一次他把手机借给小朋友刷短视频ღ★★，一会儿的工夫ღ★★，平时常刷到教育类内容的手机上ღ★★，推送的已经几乎都是小朋友爱看的动画片ღ★★。感受到平台算法“可怕”的于本宏认为ღ★★，商业平台以流量最大化为导向的算法推荐机制ღ★★，与未成年人身心发展规律之间存在根本性冲突ღ★★。单纯依赖家庭监督未成年人自律ღ★★，已难以应对平台算法驱动下的系统性风险ღ★★。

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　　唐利军解释ღ★★，他本意是ღ★★，建议短视频平台根据未成年人观看时长推出提醒服务ღ★★，并推送教育类等有益于孩子们健康成长的短视频ღ★★，“上热搜的那条建议其实是下策ღ★★，如果我们采取了一系列手段都不行ღ★★，再用强制手段”ღ★★。

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